以“春”为主题、“水”为灵魂、“绿”为背景、“花”为色彩,春城昆明才能让八方游客流连忘返。围绕“美丽春城 幸福昆明”主题,昆明市将着力建设世界知名的"中国春城、历史文化名城、高原湖滨生态城市、面向西南开放城市"四个品牌,把昆明建成现代化的世界知名旅游城市。

云南昆明“四个品牌”打造世界知名旅游城市

  昆明市委宣传部部长谢新松16日在“美丽春城·幸福昆明”知名媒体昆明行座谈会上称,该市将着力建设世界知名的“中国春城、历史文化名城、高原湖滨生态城市、面向西南开放城市”四个品牌,把昆明建成现代化的世界知名旅游城市。

  昆明被誉为春城,是首批全国历史文化名城和中国优秀旅游城市。曾经,“天气常如二三月、花枝不断四时春”的美景让八方游客流连忘返,城市建设的“世博精神”、“昆明速度”也是众多城市争先效仿。但近年来,该市正逐渐由旅游“目的地”变为“过境地”、“中转站”,旅游业亟待打造“升级版”。

  谢新松称,虽然昆明旅游面临着诸多挑战,但该市历史文化资源源远流长,高原风光资源引人入胜,沿边开放资源潜力巨大,并有特色鲜明的区域性国际时尚都市、文化都市资源,在国家“桥头堡”建设等政策推动下,昆明旅游城市建设面临着新机遇。

  “发挥昆明得天独厚的气候资源优势,把昆明建设成为世界知名的‘中国春城’。”谢新松说,昆明将立足丰富的历史文化资源,精心保护历史文化遗产,维系历史文脉,挖掘历史文化,弘扬特色文化,建设世界知名的历史文化名城;挖掘高原湖泊优势资源,打造环滇池生态圈、文化圈、旅游圈,围绕“一湖四片”、“一主四辅”城市发展格局,建设世界知名的高原湖滨生态城市;以昆交会、南博会等节会为载体,加强与东南亚、南亚国家和地区的互动交流,密切与友好城区的往来,构建世界知名的中国面向西南开放城市。

  据此,昆明计划到2020年实现拥有世界级吸引力的景区数量达5家,全国百强旅游企业数10家。接待旅游人次与全市常住人口比例达20:1,海外游客人数占全市常住人口比重超过35%,旅游业增加值占全市GDP比重超过12%,旅游设施、经营管理和服务水平与国际旅游服务标准全面接轨,城市发展质量、旅游服务质量基本达到国际水平,为建设世界知名旅游城市奠定基础。

  昆明市旅游发展委员表示,昆明将继续加快老景区的提升改造、国际品牌酒店建设、精品旅游小镇建设、主体娱乐项目建设,推进石林台创园农业旅游园区、斗南国际花卉产业园等特色农业休闲旅游项目发展,推进古滇国历史文化旅游名城和昆明“百年米轨”风情走廊项目建设,以项目促进知名旅游城市发展。

  截至今年1季度,昆明市投资3亿元以上旅游重大项目达43个,预计总投资1658.43亿元,1-3月累计完成投资15.64亿元,七彩云南花之城、古滇王国文化旅游名城、昆明滇池国际会展中心等项目有序推进。

  云南大学旅游研究所副所长邓永进认为,昆明建设世界知名旅游城市应该注意发挥环境、花都和慢生活的优势,将滇池治理好,并在保护现有资源情况下,恢复一些古建筑,使历史文化名城名副其实。另外,要重视旅游业态,发展康体养生、休闲度假旅游。

  2013年,昆明市旅游业接待海内外游客5600万人次,旅游总收入516亿元,分别增长19%和21%。国内游客在昆明的平均停留天数为2.45天,海外游客为1.6天。(王艳龙)

昆明建设世界知名旅游城市的独特优势

  今天的昆明,不仅具备所有省会城市的共同优势,还拥有独特的历史文化之美、高原风光之美、民族风情之美、沿边开放之美和都市时尚之美。

  一是源远流长的历史文化资源。昆明是国务院首批公布的24个历史文化名城之一,具有3万多年的人类生活史、2400多年的滇中文化史、1240多年的建城史。公元765年,南诏国修筑拓东城,为昆明建城之始。700多年前,意大利旅行家马可•波罗赞叹昆明是“一座壮丽大城”;70多年前,昆明作为抗战后方,物资集散、群贤毕至,被誉为“小香港”。伟大航海家郑和,人民音乐家聂耳出生在昆明。“重九起义”、“护国首义”、“西南联大”、“一二·一”运动等重大历史事件发生在昆明。目前,全市共有国家级重点文物保护单位16家、省级39家、市级119家、县(市)区级244家,具有“历史悠久,古迹多;风景秀丽,名胜多;人文荟萃,名流多”的鲜明特点。

  二是引人入胜的高原风光资源。昆明地处云贵高原,满城山色半城湖、一年春光四季花,冬无严寒,夏无酷暑,鲜花常年不谢,草木四季长青,被誉为“春城”。纬度低、海拔高,日照长、霜期短,立体气候突出,适宜多种植物生长,有野生植物1200余种、花卉460余种,花卉、药材等资源具有较高的开发利用价值。境内有“高原明珠”滇池、世界自然遗产石林、“东方雕刻艺术宝库”筇竹寺五百罗汉、世界园艺博览园、九乡风景区、安宁温泉等一大批著名旅游景区景点和10多条国家级黄金旅游线路,是中国优秀旅游城市。

  三是绚丽多彩的民族风情资源。昆明地缘特殊,自古以来就是民族迁徙的目的地和集散地。在全国56个民族中,昆明有52种民族成份,其中包括彝、回、苗、白、傈僳、壮、傣、哈尼、布依等9个世居少数民族。全市有石林、禄劝、寻甸3个民族自治县、4个民族乡、2196个民族杂居村,少数民族人口88.9万,占全市总人口的13.8%。各个民族在昆明交汇融合,带来了各自的文化和信仰,形成了包容性、开放性、创造性的多民族文化特征,创造了绚丽多彩、别具风格、富有魅力的民族民俗文化。

  四是潜力巨大的沿边开放资源。云南省与缅甸、老挝、越南接壤,和东盟其他9个国家、南亚8个国家相邻,有8个边境州(市)、25个边境县(市),边境线长达4060公里,拥有国家一类口岸13个、二类口岸7个,主要边境通道和边民互市点83个,是我国沿边开放的重要前沿门户。从地理版图来看,昆明是我国与世界的一个重要结合部,属于“门户型”城市;从西南地区和东南亚、南亚、西亚生产要素的流向来看,则是一个重要的集散地,属于“枢纽型”城市。

  五是特色鲜明的都市时尚资源。自古以来,昆明就是中华文化圈、印度文化圈和东南亚文化圈的交汇地带,多元文化汇聚共生,历史文化与现代文明交相辉映,民族文化与都市文明融合发展。中国—南亚博览会、昆明国际旅游交易会、泛亚国际农业博览会、泛亚石博览会、GMS经济走廊活动周等国际性经贸活动,以及昆明国际文化旅游节、东川泥石流汽车越野赛等大型国际文化体育活动,不断提升着昆明的影响力、知名度和美誉度,拉近了昆明与世界的距离,使昆明日渐成为区域性国际时尚都市、文化都市。

打造“世界知名旅游城市”昆明别再走弯路

  随着城市化进程的加快,昆明城市布局不合理、功能不健全、环境不优、形象不佳等问题逐渐显现,经济区位优势、自然环境风貌以及春城气候特色和历史文化遗存没有得到充分发挥与释放,与国家历史文化名城和中国优秀旅游城市的地位极不相称。城市缺乏个性,街区和建筑风格没有特色,基础设施建设滞后,产业支撑不强,交通拥堵、滇池污染治理等问题日益突出。对此,各路专家指出了昆明打造世界知名旅游城市面临的三大问题,并且“对症下药”,给出了解决的“药房”。

  问题1 历史文脉被割断

  药方:摒弃只看短期经济效益的老路

  “五山六寺七阁八庙,其中五山差不多都被挖完不能恢复了,最后还剩一座螺峰山,也于1962年修官南公路时基本被挖完。六寺七阁八庙,绝大部分也被损坏,如今正在慢慢修复。”回忆起曾是唐、宋、元、明、清五朝古镇的官渡古镇近几十年的变化,本土乌铜走银传承人金永才感慨良多。

  金永才认为,不仅是看得见的古建筑,昆明还有诸多传统文化习俗也随着城市扩建发展被悄悄地推倒铲平。

  针对历史文脉被割断这一问题,《决定》中也明确表示,建设旅游城市的过程中要处理好过去与现代、传承与创新、开发与保护的关系。根据《决定》,昆明将重点对古城古街、古树古宅、古塔古庙、古雕古碑、名家名典等文物古迹进行保护修复,延续城市文脉。

  而在专家看来,要打造世界旅游城市的昆明,未来在历史文脉的保护上切忌走以往只看短期经济效益的老路。

  同济大学城市规划系教授张松认为,当前保护文化的方式还是以经济发展的方式来做,虽然轰轰烈烈,但并不利于城市文化的传承。“如果能有计划、有步骤地去做,还是很有希望的。”张松说,文化应该和经济一样得到重视,文化更要创新,既要传统的,也要结合现代的技术,这一点是最难的。

  张松介绍,在落实保护传承城市历史文脉时,执政者不能只看到短期的效益。政府还应该尽力提供政策、资金、人才来和民众共同做这件事。民众有文化自觉之后,也可以借鉴国外一些好的经验,“比如由社区来推进,自下而上,在政府提供的政策支持和专业技术支持以及人才支持基础上,结合地方文化循序渐进,慢慢做开。”

  问题2 生态环境问题多

  药方:制订恢复主城区原有水系的规划

  在前述《决定》中,保护生态被列入最基本的原则。生态中,重中之重的则是滇池保护。

  《决定》表示,要着力打造滇池湿地公园建设,形成湖滨亲水空间,打造环滇池生态圈、文化圈、旅游圈,把环滇池区域建设成为城市生态文明新窗口、创新文化新载体、综合旅游新地标。此外,还将加快完成35条入湖河道全面截污、全面清淤、全面绿化、全面治理,把河道打造成为城市的水景公园、生态走廊、景观大道。

  但这一决定却让一些市民心生隐忧,因为不少人将其理解为开发滇池,然后利用滇池发展旅游。在很多市民看来,开发滇池旅游只会让污染加剧。

  云南省环境科学研究院高级工程师、环保专家曾广权建议,应在推进旅游城市建设的过程中制订一个恢复昆明主城区原有水系的规划,努力使城区河流恢复自然状况,并将它们建设成联系城乡、最终汇入滇池的绿色走廊。

  云南大学生命科学学院教授段昌群则认为,应弄清已开展和正在开展的环湖截污、生态修复等技术和工程手段在湖泊生命挽救和健康恢复中产生的作用和效应,在新的理念下编制未来湖泊水环境治理的技术方案、工程措施及优化方案。

  问题3 昆明成旅游“中转站”

  药方:旅游转型需提升服务品质

  在云南旅游市场中,昆明往往作为游客的起点和终点,在不少游客眼中,“中转站”是昆明最好的定位。2013年“十一”,新《旅游法》正式实施,昆明团购客源较往年减少很多。

  在很多业内人士看来,新《旅游法》实施后,旅游价格开始理性回归,旅游已经不再是此前单纯地看风景,如何利用风景继续二次升级、提升旅游品质成为云南旅游及昆明旅游发展的关键。

  昆明旅游转型在2006年就曾被官方提起,此次加快旅游城市建设的《决定》对于如何转型再次作出了细化。

  根据《决定》,昆明将提升旅游服务功能,围绕吃、住、行、游、购、娱需求健全旅游交通、旅游接待等功能配套;实施旅游标准化示范引导工程,全面推进旅游汽车、旅行社、导游、餐饮、公交、地铁等行业建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。

  “旅游产业转型升级过程中,不能简单地只关注游客数量和旅游收入的增量,而应以提质增效为根本目的。”省政协经济委员会主任徐盛鹏指出,旅游转型过程中要转变政府职能,从根本上理顺企业、市场和政府之间的关系,建立更加适应旅游产业综合性特征的管理体制和监督机制。

  他认为,当前以观光旅游为主的单一型旅游在未来应该向集休闲度假、养老养生、康体娱乐、探险探秘、文化体验、商务会展、产业示范等为一体的复合型旅游转变。

  《决定》中提出,昆明旅游将以环滇池片区为重点,大力开发运动、游览、休闲、娱乐、文化等旅游产品。昆明市政协副主席傅汝林对此提出建议,认为应当坚持在滇池一级保护区域内严禁建设与生态建设保护无关的任何项目,在二级保护区范围内适度布局无污染的旅游文化项目,形成以主题旅游为特色的环滇池文化旅游。(云南信息报 姜志 韩海阔 李进红)

近期专题
2019年一句玄诗31期